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落实“两统筹”,助推审计全覆盖
发布时间: 2019-11-29 访问量:467

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总第1390

 

为贯彻落实审计署及青海省审计厅关于审计全覆盖、“两统筹”工作要求,进一步优化审计资源配置,大力推进审计全覆盖,西宁市审计局创新审计思路和工作方法,从审计项目计划、融合审计资源、审计成果利用等关键环节着手,加强对审计方式、成果利用等方面的统筹,切实提升审计质效。

一是加强前期调研,科学制定审计计划。西宁市审计局紧紧围绕国家重大政策、市委市政府重点工作,运用大数据分析技术,在摸清审计对象底数和监管盲区的基础上,科学合理制定年度审计项目计划。加大对重点资金、重点项目、重点领域、重点部门的审计力度,加强对审计项目风险、审计实施难度、审计资源需求的研究和评估,对不同类型的审计项目加强统筹融合和相互衔接,对不同的项目采取有针对性的审计策略,避免审计项目安排的随意性和同一项目领域、地域及相应单位重复审计。例如,安排县(区)书记、县(区)长经济责任审计和自然资源资产审计相结合、国有企业领导干部经济责任审计和企业财务收支审计相结合、部门预算和经济责任审计相结合、行政事业单位国有资产审计和部门预算审计相结合避免重复审计,提高审计工作效率。同时,还将重大政策跟踪审计等相关内容融入到各项审计项目中。

二是统筹审计资源,力争“一审多果”。强化审计项目统筹意识,努力构建多部门、多专业有机融合和相互衔接;积极探索“重大政策跟踪审计+各类专项审计”等嵌入式、“1+N”等审计项目组织方式,实现审人、审单位、审项目、审资金有机融合。根据审计项目需要,切实提高审计资源配置效率,立足于“以审代训”,发挥“传帮带”作用,按照以老带新、优势互补、专业平衡的原则统筹配置各科室之间审计力量,做到审计组人员配备与审计项目需求相一致。以财政预算执行和社会保障审计项目为例,配备熟练掌握计算机技术和大数据运用方面的专业人才,组建复合型审计团队,采集相关预算单位财务数据及人员信息数据,在深入挖掘和分析数据基础上,形成疑点数据,提高审计效率,努力做到“一审多项”“一审多果”。

三是抓好审计成果利用,实现“一果多用”,提高监督效能。按照中共西宁市委审计委员会《建立健全审计监督与纪检监察、组织人事、巡察、督促检查等工作协调机制的实施意见(试行)》(宁审委发[2019]1号)的要求,市审计局与市委组织部、纪委监委等部门联合互动,采取“巡审联动”等方式,与市委巡察办建立共享机制,充分运用双方监督结果,形成审计监督合力。统筹抓好审计信息共享,建立汇总完善审计成果信息库和被审计单位基本情况数据库,实现信息资源共享。抓好审计发现问题及定性处理依据汇总,对审计线索、审计结果、审计典型案例进行收集、整理、提炼,加强审计成果和信息共享、整合的力度,为审深审透审计事项提供参考。统筹抓好审计整改落实,做到精准“查病”,有效“治已病、防未病”,不断提升审计监督效能,助力审计全覆盖。(姚向东 供稿)

 

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